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  發揚釘釘子精神扎實推進轉方式調結構  
       
  

 2014年第31期《瞭望》新聞周刊將發表慎海雄的署名特稿:發揚釘釘子精神扎實推進轉方式調結構

 習近平總書記在主持召開黨外人士座談會并發表重要講話時指出,在充分肯定我國經濟發展成績的同時,必須審時度勢,全面把握和準確判斷國內國際經濟形勢變化,堅持底線思維,做好應對各種新挑戰的準備。要把轉方式、調結構放在更加突出的位置,針對突出問題,主動作為,勇闖難關,努力提高創新驅動發展能力、提高產業競爭力、提高經濟增長質量和效益,實現我國社會生產力水平總體躍升。要發揚釘釘子精神,一步一個腳印扎實推進經濟發展方式轉變、經濟結構調整,不斷取得實實在在的成效。

 轉方式、調結構,是習總書記反復強調的重大課題。面對中國經濟調速換擋的新形勢,面對過去30年來高速發展的同時積累起來的各種問題和矛盾,面對世界經濟復蘇緩慢的外部壓力,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅定推進改革,致力于實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展,轉方式、調結構取得一系列重大突破性成果,經濟運行保持在合理區間,中國經濟走出了穩中有進、穩中向好的軌跡。但我們也要看到,要解決中國經濟發展的深層次矛盾和問題,必須橫下一條心,堅持不懈地走創新驅動發展之路。轉方式、調結構是一項長期戰略任務,既是攻堅戰也是持久戰。尤其是在不少地區、不少領導干部對傳統粗放式發展方式已經形成路徑依賴的背景下,轉方式、調結構更是一場痛苦的轉型,絕對不可能像月下漫步、沙灘納涼那么悠然自得。只有深刻領會、扎實貫徹習總書記關于經濟工作的一系列重要思想,以壯士斷腕的勇氣,堅決告別過去那種主要依靠高投資、高消耗,不可持續的粗放式發展方式,自覺轉變為更多依靠創新驅動,不斷增強長期發展后勁的科學發展,我們的經濟才能行穩致遠。

 當前,各級領導干部基于經濟工作的實踐,對我國經濟發展面臨的深層矛盾,不缺切身感受;對轉方式、調結構的必要性與緊迫性,也不缺態度。然而,“行是知之始,知是行之成”,最大的危險是缺乏行動。唯有知行合一,才能行有所果。墨子說:“口言之,身必行之。”如果只有表態,在行動上卻不兌現、不落地,轉方式、調結構只能是空轉空調。各級干部只有按照習總書記的要求,以釘釘子精神一步一個腳印快調快轉、真調實轉,轉方式、調結構才能取得實實在在的成效。釘釘子,意味著不是一錘下去就能釘好,而是要一錘接一錘地敲,才能釘得實釘得牢。轉方式、調結構,最忌東一榔頭西一棒槌,最怕坐而論道做虛功搞花架子。發揚釘釘子精神推進轉方式、調結構,就是要拿出恒心和毅力,以“咬定青山不放松的韌勁、不達目的不罷休的狠勁”,一張藍圖繪到底,把創新驅動發展落到實處、抓出成效。

 推進轉方式、調結構,之所以要發揚釘釘子精神,首先在于粗放式發展方式帶來的結構性痼疾,非一朝一夕之功可除。發展方式上的“習慣之鏈”是長期以來日積月累形成的。其危害,剛開始甚至微弱到沒有感覺,而一旦能感覺得出來時,弊病往往已經積重難返,頑固難以被輕易打破。比如,加快產業結構調整,一個最突出的問題是化解產能過剩。我國傳統制造業,尤其是高耗能、高排放行業,如粗鋼、水泥、電解鋁、平板玻璃等,產能普遍過剩,浪費十分嚴重,資源環境難以承受。但有的地方領導卻依然對此情有獨鐘。原因在于傳統的套路輕車熟路,而且往往在做大GDP等方面顯效快。

 對此,習總書記曾一針見血地指出:“現在不拿出壯士斷腕的勇氣,將來付出的代價必然更大。”在轉型發展的今天,對產能過剩的傳統產業,我們必須綜合施策,統籌考慮經濟增長、社會穩定等多重因素,更多使用經濟手段和市場機制的辦法,堅決采取措施,穩扎穩打地消化、轉移、整合、淘汰。特別是高能耗、高污染項目,決不能飲鴆止渴,為圖一時之利而吃光了子孫飯。因此,唯有拿出鉚足精神釘釘子那么一股子干勁,才能積小勝為大勝,打贏化解產能過剩這場轉方式、調結構的攻堅戰。

 要發揚釘釘子精神,還在于一些地方和部門的干部作風飄浮、虛功虛做,阻礙了轉型升級的真正落實。長期以來,一些領導干部抓工作經常轟轟烈烈開頭,聲勢響、動靜大,但抓而不力、落而不實,甚至把形式當成了內容,漸漸虎頭蛇尾,最后“無疾而終”。轉方式、調結構,必須狠下苦功。如果只是“三分鐘熱情”,虛與委蛇搗糨糊,不愿腳踏實地、久久為功,“一錘接著一錘敲”,怎么敲得開硬骨頭?因此,推進轉方式、調結構,也是對領導干部品德與黨性的極大檢驗,是對領導干部作風的極大檢驗。要想不做言語上的巨人、行動中的矮子,就必須落實習總書記“三嚴三實”的要求,謀事實、創業實、做人實,做實功、鼓實勁、求實效,才能最終贏下這場攻堅戰、持久戰。“鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤”,轉方式、調結構,關鍵要靠各級干部的精神風貌和工作作風。能否發揚釘釘子精神,以扎實的工作作風推進轉方式、調結構,折射的是領導干部的品德與黨性,彰顯的是領導干部轉作風的成效。

 發揚釘釘子精神抓轉方式、調結構,也是對領導干部發展觀、政績觀的考驗。發展作為黨執政興國的第一要務,是我們必須恪守的。中國當前面臨的困難和問題是發展過程中的問題,也需要通過發展加以化解。但今天的發展必須是“既長骨頭又長肉”的可持續發展,正如習總書記強調的,要追求實實在在、沒有水分的生產總值,追求有效益、有質量、可持續的經濟發展。領導干部在其位謀其政,想干出一番政績來,這是職責使然。但轉方式、調結構,解決長期高速發展過程中積累下的諸多深層次矛盾和問題,不可能急功近利,需要把增速調整到合適的“擋位”,需要多做打基礎、利長遠,不計一日之短長的鋪墊性工作和“隱性政績”。如果一定要刻上自己的表面、顯性政績印記才有動力,如果沒有“功成不必在我”的胸襟,沒有一任接著一任干的正確政績觀,就難以把轉方式、調結構放在更加突出的位置;也不會自覺地針對突出問題,主動作為,勇闖難關;更難以實現提高創新驅動發展能力、提高產業競爭力、提高經濟增長質量和效益的“三個提高”。

 習總書記要求各級領導干部求實效、謀長遠,求的不僅是一時之效,更有意義的是求得長遠之效。領導干部對此都要銘記在心。政貴有恒,發揚釘釘子精神,一步一個腳印、步步為營、有板有眼推進轉方式、調結構,打好基礎、謀劃長遠,才能真正干出經得起歷史和人民檢驗的實績。

 發揚釘釘子精神抓轉方式、調結構,更是對領導干部能力和水平的考驗。隨著全球新一輪科技革命的到來,各種新興產業也在激蕩中萌生。如果抓住了機遇,就有希望實現跨越、拓展新的發展空間。如果墨守成規、懵然無知,就很可能坐失歷史機遇,處處陷于被動。一些同志對多年來鋪攤子、大投入的發展已是手到擒來,面對風起云涌的新經濟浪潮,如何加快提升傳統產業,搶占戰略性新興產業制高點,卻往往無計可施、徒喚奈何。實踐是最好的教科書。解決本領恐慌的問題,唯一出路在于以釘釘子精神加強學習,向實踐學習、向書本學習,向一切先進的東西學習,以拿來主義的態度充實、完善自己。惟其如此,領導干部才有能力和水平,帶領群眾一步一個腳印扎實推進經濟發展方式轉變、經濟結構調整。轉方式、調結構,動力在改革。習總書記強調,“改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中得以深化”。只有堅持把改革放在重中之重位置,堅持問題導向,加快推進改革,激發市場內在動力和活力,轉方式、調結構才能不“掛空擋”。當前,改革已經進入“深水區”,轉方式、調結構,一刻也坐不住、等不起,最需要敢于擔當、務實肯干的領導干部百舸爭流。領導干部唯有不貪一時之功,不圖一時之名,以踏石留印、抓鐵有痕的干勁,堅定清醒敢作為,一茬接著一茬干,以釘釘子精神,釘牢一顆再釘一顆,才能贏得轉方式、調結構的接力賽,早日實現中華民族偉大復興的中國夢。(原載新華網)

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